“国内成品油不足要靠进口来补充，关税降低对公司肯定是利好，”中国石油人士指出，“国家的态度就是鼓励进口原油和成品油，不鼓励出口。”

中国石化人士认为，公司对降税表示欢迎，而减少成品油进口关税的主要目的是要保障国内市场供应。

财政部日前宣布，中国将从明年1月1日起把汽油、柴油和航空煤油进口关税税率从2%下调至1%。石脑油进口关税税率从6%大幅度降低到1%。此外，燃料油进口关税税率维持在3%。中国的原油出口关税税率将维持为5%。上述税率为暂时税率。

中国政府过去几年里一直在削减进口关税，鼓励进口。中国上次下调汽油、航空煤油和柴油进口关税是在2006年11月1日，当时将税率从5%下调至2%。

业内人士此前曾指出，目前中国石油和中国石化在成品油进口环节承担政策性亏损，油企将以免除部分成品油进口关税的形式得到国家补贴。

中国石化称，在炼油亏损情况下，公司仍开足马力，把加工负荷提至最大限度。这个亚洲最大的炼油厂预计四季度完成原油加工量4250万吨，比计划多50万吨。11月份，原油加工量同比增加98万吨，日均达到历史同期最高水平。12月份预计完成原油加工量1460万吨，同比增长8.1%。

公司提出，采取满负荷安排炼油生产，推迟炼油装置检修计划，优化检修方案，调整产品结构，压低成品油库存，停止出口、组织进口，加大成品油外采，加强资源调运组织，逐步放开限量销售等十项措施以保障国内成品油供应。

但石油巨头在炼油能力上的挖潜已经到达极限，为弥补供应缺口，中国石化“不遗余力”加大进口。在11月份进口28.7万吨柴油、12月份安排进口42.3万吨柴油的基础上，明年1月份继续组织进口，初步安排进口柴油50万吨。